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針對兩岸關係條例第9條修法,限制退將和機敏官員赴中國大陸等議題,陸委會副主委邱垂正13日重申,本次修法會受到影響的對象不到1000人,只有部長、主委、上將等離退休政務人員才受到管制,對一般民眾沒有影響。
由於有多位退休上將、中將,於去年11月赴大陸參加紀念孫中山誕辰150周年活動,被攝影機拍到在唱誦中國大陸國歌時起立,並聆聽大陸國家主席習近平演講,引發各界批評這些退將領退休俸,卻去讚頌對岸政權的爭議。
因此,行政院日前通過兩岸人民關係條例第9條修正案,規定機敏人員離退3年內赴大陸地區,必須事先申報,而指標性人員離退15年內,不得參加讚頌大陸政權的政治性活動,否則要砍退休金。
外界質疑,陸委會推動相關修法,是造成白色恐怖的刑法第100條復辟,限縮人權自由。
對此,邱垂正重申,本次修正案是基於兩岸關係的特殊性,針對指標性離退職人員做最小、必要範圍之內的限制。
邱垂正強調,「限制對象為指標性離退高階文武官員,限制人數不到1000人,與一般民眾沒有關係。」
邱垂正解釋,指標性人員指的是房屋二胎借款房屋二胎借款退離職未滿15年之國防部、外交部、陸委會、國安機關等部會首長、副首長、中將、上將。
政治性活動是指:一、中國大陸領導人主持的慶典活動;二、中共黨政軍機關團體在中國大陸地區舉辦的慶典活動中,向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌行禮或其他妨礙國家尊嚴的讚頌行為。
他強調,本次修法僅針對政治性活動做限制,一般觀光旅遊和文化活動,不會受到影響。
邱垂正也指出,這些高階機敏人員離退職15年後,身分指標性和特殊性已經大幅度降低,對國家利益和國家尊嚴的影響有限,基於比例原則,無持續限制之必要。
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(圖/陸委會提供 , 2017.07.13)
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